市第四次党代会报告关键词解读（七）

培育绿色产业 打造绿色品牌

　　关键词：绿色发展

　　市第四次党代会指出，巴中是经济欠发达区域，也是绿色资源欠开发区域，境内生物多样、美景多彩、文化多元，空气富氧、食品富硒、资源富饶，加快把绿色资源优势转化为绿色发展优势，必须主动适应经济新常态，以供给侧结构性改革为主线，加快绿色价值再造，坚定走具有巴中特色、巴中优势的绿色发展之路。基于生态优势和资源禀赋，紧紧围绕绿色生态这一核心竞争力，加快绿色发展、建设“五彩巴中”，努力构建以绿色生态为核心竞争力的新兴增长极。

　　现状：绿色生态发展有待新突破

　　●农业：发展特色优势产业

　　市农业局负责人介绍，近年来，全市农牧渔业经济稳定增长，农民人均经营性收入5700元，比2010年增加31%;新型经营主体不断壮大，新培育农业专业合作社2100家，创建省级示范专业合作社65个、市级97个，发展家庭农(牧、渔)场550家，培育龙头企业125家(其中省级以上农业(种养)产业化重点龙头企业11家，市级45家)。规模种植面积达62万亩，比2010年增长58%。农业产业招商引进项目77个，累计完成投资113亿元;特色优势产业加快发展，实施茶叶、核桃、巴药“三百”工程、银耳倍增计划、巴城“菜篮子”工程、现代粮食生产能力提升工程、山区现代畜牧业建设工程、生态水产养殖工程。新发展茶叶35万亩、中药材25万亩、食用菌2.5万亩、蔬菜15万亩、特色水果12万亩。

　　●工业：发展成长型新兴产业

　　市经信局负责人介绍，“十二五”以来，我市加快发展新兴工业，立足绿色资源优势，以生态文明建设与工业发展相互促进为目标，以发展四大重点成长型产业为导向，以传统产业转型升级为支撑，以创新创造和节能减排为抓手，推动在重点行业、重点县区、重点企业绿色生态发展上实现新突破。2015年，全市工业增加值144亿元，工业化率28.7%。四大成长型产业产值比重达60%以上，规划建设通江粮油产业园、柳林食品工业园、巴州医药产业园、平昌生态食品工业园等一批绿色生态园区。全市单位工业增加值综合能耗累计下降37.08%，万元工业增加值用水量累计下降43%，关闭淘汰落后企业111家，实现节能25.57万吨标煤、减排化学需氧量0.025万吨，腾退土地961.89亩，取得了显著的环保效益、经济效益和社会效益，在发展上置换了资源和环境空间。

　　●旅游：发展先导支柱产业

　　市旅游局统计显示，我市旅游资源十分优质，森林覆盖率57.6%，已有AAAA级景区15个、风景名胜27处，国家森林公园4个、国家水利风景名胜区2个。2011年-2015年，我市旅游总收入占全市GDP的比重从9.22%上升到26.1%，成为经济社会发展的重要支撑力量，旅游产业地位不断提高，作为我市先导产业和战略性支柱产业的地位基本确立。

　　无论是绿色农业，还是新型工业、生态旅游业，我市产业发展正处在传统产业向现代产业转型的关键时期，产业规模、体系建设、资源开发、产品品牌影响等方面的短板比较突出。对这些问题和不足，市第四次党代会提出，必须采取有力举措，切实解决。

　　目标：构建联动发展的绿色产业体系

　　市第四次党代会为我市培育绿色产业，打造绿色品牌绘就一幅令人向往的蓝图，那就是坚持绿色标准、绿色品牌、绿色诚信三位一体，明确重点、集成推进、循环利用，构建绿色农业、新型工业、现代服务业联动发展的绿色产业体系。

　　●绿色农业

　　大力培育新型经营主体，引进发展一批年产值超5亿的龙头企业、超亿元的农业园区和千万元专业合作社、百万元家庭农场。依托龙头企业和现代农业园区，带动多形式适度规模经营，集中连片建设高产高效的特色农业园区、生态养殖园区、休闲农业园区，形成以园区农业为主要形态，以核桃、茶叶、巴药“三百工程”和生态养殖、休闲农业为主导产业的格局。

　　●新兴工业

　　强化新兴工业支撑，突破发展石墨制品、生物医药、新能源等战略新兴产业，改造提升食品饮料、家居建材、矿产开采等传统产业。加快创新平台建设，推动智能制造，促进工业与互联网、生产性服务业、资本市场的融合发展。培育上市工业企业3-5家，实现全省大企业大集团百强和上市企业两个零的突破。

　　●生态旅游业

　　高品位打造光雾山——诺水河生态旅游核心区、川陕苏区红色文化旅游区、特色乡村旅游聚集区以及连接30个特色镇的生态文化旅游环线。以山地运动休闲为特色，持续推进国际自驾游，办好环中国国际自行车赛，加快推动观光游向休闲度假游转变。建成5个省级以上森林康养基地、10个市级森林康养基地、100个县(区)级森林康养精品点(村)，打造中国最佳森林康养目的地。加快商贸园区、物流中心、专业市场建设，大力发展商贸物流、现代金触、电子商务、大数据信息服务、科技服务等产业，努力实现全省服务业企业50强企业零突破，形成川东北重要商贸物流中心。

　　路径：走全域全景全产业链、生产生活生态相融之路

　　■农业：培育以绿色生态为核心竞争力的新型增长极

　　市第四次党代会指出，“十三五”期间，我市将突出绿色农业的基础地位，走全产业链、高附加值的路子，推进绿色农业规模化生产、专业化发展、集约化经营。按照“巴山新居+特色农业+生态旅游”的大农业发展思路，以脱贫攻坚为统揽，深化农村改革和农业供给侧结构性改革为动力，着力转方式调结构、育主体强产业、提质量促增收，大力培育以绿色生态为核心竞争力的新型增长极，加快建设全国重要的农产品供应基地，有力促进农工、农文、农旅、农商融合发展，不断提升农业发展综合效益。到2020年，全市农业总产值、农民人均经营性收入比“十二五”末翻一番。

　　■工业：夯实绿色发展基石构建绿色制造业体系

　　构建绿色工业体系是市委、市政府立足我市工业实情和长远发展的深思熟虑。今年以来，全市陆续出台《四大重点成长型产业“十三五”规划》和《传统产业转型升级三年行动计划》，重点打造以石墨、生物医药为主的新兴产业，加快食品饮料、机械制造等产业发展。推进矿产开发、家居建材、服装纺织等传统行业改造升级，着力构建绿色制造业体系，夯实绿色发展基石。

　　■旅游：依托生态优势走全域全景全产业链发展之路

　　市第四次党代会指出，树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕绿色生态这一核心，按照全域全景全产业链、生产生活生态相融的发展路径，把守住好山、好水、好空气作为发展的“生命线”，按照全域旅游示范区要求，完善旅游发展体制机制，从吃住行游购娱入手，按照游客行得顺畅、吃得健康、住得舒适、玩得开心、购得放心和对“五彩巴中”有深切体验的标准，完善旅游基础及配套设施。

　　展望：把巴中产、巴中造、巴中景打造成国内外知名品牌

　　◎农业：打造“巴中产”品质

　　市农业局负责人介绍，近年来，我市绿色农业着力在品牌打造上下功夫，创建的“巴食巴适”农产品区域公用品牌建设取得了阶段性成效，但仍存在品牌产品系统管理不足、没有形成抱团闯市场的大局意识，导致本地特色农产品市场销量、品牌效益呈下降趋势，市场竞争力低下等问题。走好绿色农业发展之路，离不开打造绿色品牌。我市生态环境优良，土地富硒无污染，具备打造区域品牌的良好优势。下一步，我市将强化政府主导，开展区域品牌营销，做响“巴食巴适”绿色食品、“巴中云顶茶叶”等区域性公共品牌，提升“五彩巴中”知名度、美誉度。强化企业主体，突出行业龙头企业引领，整合培育“南江黄羊”“通江银耳”“三强药业”“光雾山红叶”等一批主打品牌。强化品牌保护，制定巴中产品标准，构建从田园到餐桌、从工厂到消费全产业链技术控制、质量溯源体系，把巴中产、巴中造、巴中景打造成国内外知名品牌。

　　◎工业：打响“巴中造”品牌

　　蓝图已经绘就，巴中绿色工业之路该如何坚实迈进?市经信委负责人表示，未来，我市将打造绿色加工基地，以工业园区为载体，提高土地节约集约利用水平，加强资源循环利用，力争建成1个省级循环经济示范园和5个绿色加工基地。培育绿色制造企业，支持和引导企业实施绿色标准、绿色管理和绿色生产，提升品牌绿色竞争力。推动工厂绿色改造，推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用，降低环境噪声、污染物排放，开展示范带动，启动50家企业在绿色发展上先行先试;坚决淘汰落后产能，完善利用产业政策和环保、能耗等标准，淘汰和关停落后产能企业，坚决淘汰落后产能，完善利用产业政策和环保、能耗等标准，淘汰和关停落后产能企业。

　　◎旅游：打亮“巴中游”名片

　　“十三五”期间，我市将旅游产业发展将力争实现建成国内一流、国际知名的生态观光与休闲度假旅游目的地的目标，优化旅游产业布局，打造巴中市“一核、四区、一环”的旅游目的地体系，形成“一核带动、四区支撑、一环串联‘的旅游空间发展态势。让旅游业作为战略性支柱产业的地位更加突出、旅游扶贫成效更加显著、旅游产品体系更加优化，形成巴中独特的旅游品牌形象，通过多渠道、广角度创新宣传营销，巴中旅游品牌知名度和影响力在全国范围内大幅提升，成为四川旅游的一张新名片。